Caso a aplicação não tenha a preferência PEDI_OFFLINE_ELIGO.UTL_PEDI_OFFLINE_INTEGRATOR.SQL_CLIENTE, basta criar uma função de sistema com o nome TABLET TODOS CLIENTES e associar ao usuário que vai ter acesso a todos os clientes.
Caso a preferência esteja customizada é preciso injetar um where no SQL onde faz os filtros de vendedor/representante, mais ou menos assim:
or exists (select 1 from funcoes_usuarios fu join funcoes_sistemas fs on fs.id = fu.funcao_id where fs.funcao_sistema = 'TABLET TODOS CLIENTES'"
ATENÇÃO
Cuidar com a quantidade de clientes que a base vai ter, pois ainda possuímos uma limitação de 5mb.